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松原市安委会安全生产第一巡视暗访组关于转办乾安县经济局及所属企业存在安全隐患有关问题进行督查
上传时间2018-09-30 04:52 来源:

按照《松原市安全生产“大检查、大整治”工作实施方案的通知》(松政办明电【2018】52号)的要求,市安委会安全生产第一巡视暗访组9月6日对乾安县经济局安全生产工作进行了巡视,并抽查了乾安县鹏程农副产品加工有限公司,发现存在以下问题和安全隐患:

一、乾安县经济局执法监督不力,主要表现在:

1、乾安县经济局对《安全生产法》和《吉林省安全生产条例》学习不够深入,没有明确认识到管行业必须管安全的重要性,未落实行业安全监管职责;

2、没有对本行业企业进行执法监督,仅对企业安全生产工作进行了检查,对存在的安全隐患进行了口头告知,对违法违规行为没有进行行政处罚;

3、全局行政执法人员不具备执法资格没有向政府法制部门申请办理《行政执法证》,违法对企业开展检查;

4、对全市开展的“五个一工程”建设、粉尘涉爆和液氨制冷专项整治、安全生产培训专项整治没有组织落实,没有有效督促企业主要负责人、管理人员接受安全生产和职业卫生知识培训教育,对特种作业人员无证或未持证上岗现象未能有效打击,企业未按规定开展三级安全培训教育没有在专项检查中予以督促整改;

5、没有督促企业组织制定安全生产应急救援预案并开展演练;

6、没有落实管安全生产管职业卫生的规定,巡视暗访组在检查企业时发现存在严重职业病危害因素的作业场所(涉氨制冷)中进行工作的员工没有接受过岗前、岗中、离岗职业健康体检,没有对接触职业危害因素的劳动者进行职业危害告知,没有对产生严重职业危害的作业场所定期进行职业病危害因素现状评价和检测,企业主要负责人和职业卫生管理人员没有按规定接受过职业病防护知识的专门培训教育,经济局对以上存在的隐患没有采取有力措施予以监管。

二、乾安县鹏程农副产品加工有限公司存在如下安全隐患:

1、在检查中不能提供安全生产管理方面的档案;

2、没有设置专兼职安全管理人员,临时安排的安全管理人员不懂安全管理,没有接受过专门的安全培训教育,没有正确履行安全管理职责,没有组织开展日常和定期的安全隐患排查,对作业现场存在的大量安全隐患熟视无睹没有向主要负责人汇报并组织整改;

3、可燃气体报警器安装但未投用且安装位置不合理;

4、冷却水池无安全防护栏;

5、洗眼器不能正常使用;

6、制冷机房6具灭火器报废且位置摆放不合理;

7、压力表未按规定定期检测;

8、应急救援物资放置位置不合理(现场不能提供防毒面具,配电室没有配备必要的绝缘鞋、绝缘手套);

9、特种作业人员(制冷工、电工)未持证上岗;

10、厂区未设置风向标、有较大危险的作业现场(氨制冷)未设置安全警示标识;

11、配电室电缆未按规定敷设且堆放杂物,高压配电柜前未铺设绝缘地板,临时用电没有执行高危作业审批、挂牌、监护等规定;

12、制冷车间产生严重职业病危害因素(氨),没有定期进行安全现状评价和职业病危害因素现状评价、检测,没有为接触职业病危害因素的员工进行岗前、岗中、离岗职业健康体检,配备必要的劳动防护用品(口罩、耳塞)并进行职业病危害因素告知;

经市安全生产“大检查、大整治”工作领导小组研究,建议你县采取如下措施:

一、由县政府分管领导对赞字乡政府和县经济局的主要领导进行约谈;

二、由县安委办协调法制部门为全县的行政执法人员办理行政执法证件;

三、由乾安县政府组织相关部门对乾安县鹏程农副产品加工有限公司的违法行为上限实施行政处罚。处理结果于927日书面报告市巡视暗访组

以上存在的问题和隐患,说明你县在安全生产监管方面还存在着薄弱环节和漏洞,请你县立即采取有力措施,督促有关单位落实属地、行业监管职责,按照全市“大检查、大整治”的要求,举一反三,迅速行动,按照“四个一批”的要求,坚决做到不安全不生产,杜绝重特大事故的发生。相关工作情况请分别914日、21日书面报告巡视暗访组

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