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松原市中秋、国庆期间安全生产排查整治专项行动方案
上传时间2021-09-16 09:29 来源:

为全面做好中秋、国庆期间全市安全防范工作,坚决遏制重特大事故发生,市安委办决定全市范围内组织开展安全生产隐患排查整治专项行动。

一、目标任务

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述精神,针对中秋、国庆、秋收时期安全生产特点,参考秋收和国庆专项安全生产风险分析研判结果,围绕危险化学品交通运输、陆上石油天然气、建筑施工、消防安全等重点领域,持续保持高压严管态势,全面开展风险隐患排查整治,坚决堵住各项风险隐患。坚决整治一批树立安全发展理念不到位、落实安全生产责任不到位、排查安全隐患不全面不深入不扎实、打击非法违法行为不力等突出问题确保全市安全生产形势持续稳定,为松原振兴发展提供良好安全环境保障。

二、时间及方式

9月15日起至1015日,在全市开展中秋、国庆期间安全生产排查整治专项行动,共分为个阶段。

第一阶段,自查及指导服务阶段。9月15日至921日,各地自行对“双节”安全防范措施落实情况进行自查各县(市、区)、开发区组织行业监管部门对辖区内企业自查情况进行专项指导服务,并组织企业完善建立安全生产责任制度。

第二阶段,属地检查阶段。922日至1015日,各地各部门就本地本行业领域“双节”安全防范落实情况开展执法检查,对安全生产责任落实不到位,存在安全隐患的生产经营单位,依法依规进行严格处罚。

第三阶段,督查暗访阶段。929日至1010日,市安委办将组织市直相关部门成立联合督查组,对各地各部门工作推进情况进行明暗访。对责任落实不到位、工作推动不利的地区和部门,市安委办将对其进行通报,并向市委、市政府报告。

第四阶段,总结提升阶段。101110月15日,各地各部门对专项行动进行总结,并于10月16日上午下班前将工作总结报至市安委会办公室邮箱sysawhbgs@163.com,市安委办整理后向市委、市政府报告。

三、整治内容

1.危化品领域对危险化学品、烟花爆竹等领域非法违法、违规违章行为进行严厉打击和整治;要突出石油化工、液氨、烟花爆竹等领域的定期和不定期检查,狠抓企业安全生产主体责任的落实;要重点加强硫化氢、二硫化碳、汽油、液氨、等危险化学品生产、储存、使用、经营运输和废弃处置全过程管控;以防井喷和硫化氢中毒事故为重点,加大对石油天然气开采作业和输送管道的监管力度,加强对影响油气开采技术管网安全运行的隐患排查整治力度,严防管线泄漏发生燃爆等事故;要加大新《安全生产法》等法律法规宣传,提高从业人员和社会公众安全意识;要督促企业及时完善应急预案,开展应急演练,切实做好应急救援工作。

2.交通运输领域公安、交通、农业农村等部门根据历年秋收及中秋、国庆期间群众出行规律、地域交通特点,提前采取有力有效应对措施,强化道路交通管控,加强运输组织管理,准备充足运力;持续推进“国省干线公路安全隐患大排查大治理行动”,扎实开展秋季交通安全“百日攻坚行动”,紧盯农用车、两三轮摩托车、电动车、厢式货车、面包车、校车等重点车辆及其驾驶人,突出重点时段、重点路段,集中排查安全隐患,消除事故风险,严查酒驾醉驾、涉牌涉证、超员超载、违法载人等交通违法行为;要充分发挥“两站两员”作用,开展劝导、巡线工作,严把主要关口,严防交通事故发生;要加大公路安全巡查,提前对辖区国省干线、农村公路及易受恶劣天气影响的路段进行排查,对存在路面隐患的,及时进行路况恢复并常态化管养。增加公路路政巡查频次,发现占用公路用地行为,立即进行清理规范;强化宣传引导,注重反面警示,及时发布疏导管控措施,点对点发布交通安全预警信息,引导群众理性出行、安全出行;要督促道路运输企业对长途客运班车、旅游包车、城市公交和危险货物运输、重型载货汽车从业人员资质进行严格检查,严格执行“三不进站、六不出站”制度;要扎实开展水路运输船舶整治专项行动,特别是加大查干湖、哈达山水库等重点水域的监管力度。持续加大巡航巡查力度,严肃查处各类违法违规行为,确保水上交通安全。

3.建筑施工领域严格管理建设单位抢工期行为,严查工程承包合同;要督促施工单位合理安排工程进度计划,严查管理人员在岗履职情况,深入开展节假日和岗前安全教育,严肃查处作业人员三违行为,严厉打击突击生产的违法违规行为要加强风险管控紧盯物体打击、机械伤害、触电、高处坠落、坍塌、火灾等事故风险,细化管理措施,严防各类事故发生;要加强施工现场安全管理,加强施工人员安全教育,确保危险作业安全,确保现场施工安全。

4.消防安全领域针对中秋、国庆群众活动增多的实际,集中组织对商场市场、宾馆饭店、文化娱乐场所、学校及幼儿园、养老机构、旅游景区、医疗卫生机构、宗教活动场所、体育场馆、文物建筑和博物馆等行业领域开展排查整治,及时消除火灾隐患;持续深化高层建筑火灾综合治理,抓好老旧小区、“三合一”场所、城乡接合部等突出风险整治;加大乡村火灾隐患整治力度,重点防范“小火亡人”等突出风险;严格落实秋季森林草原防火措施,加大监测巡查力度,对火灾易发地段实施重点防范。

5.文安全领域文体方面。开展流动性文化服务时,做好交通规划和安全工作方案,提前踏查文体活动地点,强化消防等各类安全检查,避免事故发生。旅游方面。要成立假日安全工作领导组织机构,开展旅游景区、景点风险研判和隐患排查工作,及时整改问题隐患。各级文旅部门组织相关部门指导各旅游景区、乡村旅游经营单位、旅行社、星级宾馆、民宿等开展消防安全、旅游客运、水上安全、餐饮住宿、休闲购物、食品卫生等检查治理,为来松游客提供全要素优质旅游服务。文化市场方面。要持续开展安全生产隐患排查整治工作,加大法律法规普及力度,督促企业建立、完善安全生产责任体系,依法依规开展生产经营活动。

6.燃气安全领域。全面加强燃气生产、储存、运输、使用等环节安全监管,节前开展一次全面安全生产检查,节日期间再进行一轮安全检查,确保燃气场站国庆期间不发生任何问题。监督督促管道燃气企业认真做好燃气管线巡检、巡查工作,发现问题及时处理。各燃气企业要加强国庆期间的内部安全管理,做好值班值宿工作,保持服务保修和联络电话通畅,反应迅速,按规定时间处理各类燃气报告问题。

同时,其他行业领域要结合本行业领域安全生产工作实际,全面推进安全整治行动,落实安全防范措施,确保生产安全。

、工作要求

(一)强化组织领导。各地各有关部门要根据全市总方案,结合本地区、本行业领域的实际,制订切实可行的工作方案。各地各部门要成立督导小组,负责对本地区、本部门安全生产专项行动日常工作的组织筹划和协调推动,切实为专项行动提供有力的组织保障。

(二)严格履职尽责。结合“五化”工作法,进一步细化人员分工,细化岗位职责,细化工作流程,细化工作标准。全体人员要迅速进入状态按照高标准、高质量、高效率的要求,分工把口、分线负责推动专项整治行动。

(三)加强督导检查。市安委办将成立4个明查暗访组,2个专项督导组,采取“干部+专家”模式,915日开始,分赴各地、各部门开展明查暗访工作,推动专项整治行动取得实效。加大舆论监督和群众监督力度,对排查治理走过场的单位要予以曝光。

)完善长效机制。各地各部门要立足当前、着眼长远,既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设,建立安全生产的长效机制,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作深入开展。

(五)实行日报机制。请各地各部门结合实际,制定本地本领域工作方案,于9月15日下班前上报至市安委会办公室邮箱。同时,此次专项行动实行日报制度,请各地各部门于每日15时前,将当天检查情况报至市安委会办公室邮箱sysawhbgs@163.com,市安委办汇总整理后于每日16时上报市政府。

附件:1.松原市中秋、国庆期间安全生产排查整治专项行动名查暗访工作组

2.中秋、国庆期间安全生产排查整治专项行动日报表

松原市安全生产委员会办公室

2021年9月15日

附件1

松原市中秋、国庆期间安全生产排查整治

专项行动名查暗访工作组

第一明督暗访组,负责 宁江区、乾安县

  :吕洪伟   市应急管理局四级调研员

  员:魏洪枢   市安全生产监察支队科员

刘明强   市消防支队防火监督员  15143856119

陈彦哲   市建设工程安全监督站

15567908900

曾兆权  公路服务中心副主任

13804389029

联络员:魏洪枢   13278595550

第二明督暗访组,负责扶余、石化园区 

  长:     市应急管理局四级调研员

  员:李立言   市安全生产监察支队科员

袁  野   市消防支队防火监督科副科长

13904383559

惠  识   市燃气管理中心科长

15981421232

     市交通局公路服务中心科长

15543336199

联络员:李立言  15134307070

第三明督暗访组,负责长岭县、哈达山示范区

  长:张玉金   市应急管理局四级调研员

  员:赵星霖   市安全生产监察支队科员

刘宇曦   市消防支队防火监督员

15043822218

朱宝龙   市文旅局旅游科科员    

15506068998

王晓光  市交通局综合执法支队副科长

13089268216

联络员:赵星霖  14798232555

第四明督暗访组,负责前郭县、经开区

  长:王志超   市应急管理局四级调研员

  员:鲁明月   市安全生产监察支队科员

范晓磊   市消防支队防火监督员   13604485805

刘东光   市文旅局市场监督管理科科长  18743874333

赵光辉   市交通局综合执法支队科长

18904383450

联络员:鲁明月  15584561111



松原市中秋、国庆期间安全生产排查整治专项行动方案.doc
附件1:“中秋节”日报模板.doc
附件2:“国庆节”日报模板.doc
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